Näin se meni - kaksi vuotta ruoka-avun koordinoinnissa

Huhtikuussa 2016 sain puhelun, jossa jouduin tekemään nopean päätöksen. Vasta perustetun, vielä rekisteröimättömän Ruoka-apu Yhdistysten Liitto ry:n toiminnankoordinaattori Nina Havia soitti. Olimme tavanneet noin 10 vuotta aiemmin Takaisin Elämään ry:ssä, jota johti Mika Niikko. Nina oli tuolloin järjestössä vankilatyön projektissa. Nina kertoi, että STM:n sivuilla on avoinna haku rahaan, joka tullaan myöntämään ruoka-avun suoraan tukemiseen. Hän kertoi, että vastaperustettu yhdistys, jonka rekisteröinti on kesken, ei voi hakea rahaa. Hän pyysi, että Samaria rf voisi toimia päähakijana pienten yhdistysten apuna.

Vein hakemuksen Samaria rf:n hallitukseen ja vähän hämmästellen hallitus hyväksyi asian. Kerroin, että meitä tarvittiin auttamaan pieniä toimijoita, jotka auttavat jo, mutta eivät kykene hakemaan valtakunnallista rahoitusta. Laadin hakemuksen sen perusteella, mitä Ruoka-apu Yhdistysten Liitto ry ja Nina Havia olivat sopineet mukaan tulevien järjestöjen kanssa. Toki kuulin, että ensimmäisessä kokouksessa oli ollut jo politiikka läsnä ja jonkinlaista uuden aloittavan yhdistyksen kitkaa, johon politiikka oli sekoittunut. Suurin osa mukana olevista järjestöistä olivat kuitenkin neutraaleja ja eivät olleet kiinnostuneet politiikasta, vaan auttamisesta.

Sain kuulla senkin, että hallituspuolueet olivat Perussuomalaisten johdolla esittäneet ruoka-apuun rahoitusta, joka oli hyväksytty eduskunnan jakovaroista. Itseäni ei pienimmässäkään määrin häirinnyt se, kuka asiaa ajoi, pääasia että joku oli huomannut satojen järjestöjen ja kymmenien tuhansien ihmisten hädän. Omassa järjestössäni esiintyi pelkoa, että meidät leimataan Perussuomalaisten joukkoihin. Tuohon aikaan tunteet kävivät korkealla kielipolitiikassa. Samaria rf on ruotsinkielisten perustama ja edelleen sen hallitus työskentelee ruotsinkielellä. Työstä 95% on suomenkielistä, koska toimimme koko valtakunnan alueella.

Molemmilla hakukerroilla kaikki, jotka kanssamme hakivat, myöskin avustusta saivat. Molempina vuosina hakijat muodostivat valtakunnallisesti merkittävän alueen Hangosta Ouluun. Esimerkiksi Helsingistä mukana oli ensimmäisellä hakukierroksella Veikko ja Lahja Hurstin Laupeudentyö ry ja Oulusta molemmilla hakukierroksilla Oulun Rajakyläyhdistys ry.

Olen kiittänyt monasti Mika Niikkoa, Toimi Kankaanniemeä ja Ville Vähämäki, jotka ainakin olivat tätä asiaa ajamasssa. Kiitän myös heitä, jotka tulevaisuudessa tulevat näkemään tämän kohderyhmän.
On ollut palkitsevaa auttaa ja neuvoa pieniä järjestöjä projektihallinnossa, ruoka-aputyön kehittämisessä sekä nähdä kuinka paljon pienellä rahalla on saatu aikaan. Samaan aikaan olemme olleet erityisesti Helsingin Sanomien arvostelun kohteena. Lehdessä meille on annettu runsaasti leimoja. Milloin olemme olleet perussuomalaisten Mika Niikon käsikassara, milloin kaikki mukana olevat järjestöt ovat olleet Niikon helluntailaisia ystäviä tai uskonnollisia toimijoita. Leimoja on sadellut kiitettävästi.

Saimme syksyllä 2017 rahoituksen toistamiseen. Kaikkinensa näiden kahden vuoden aikana apua sai lähes yli 80 eri yhdistystä, yli 120 paikkakunnalla ja lähes 200 jakopisteessä. Yhteenlasketusti tämä porukka on jakanut lähes 10 miljoonaa kiloa elintarvikkeita.

Mukana olevista järjestöistä esimerkiksi Oulun Rajakyläyhdistys ry, Vantaan apuraide ry ja vaikkapa Vahti ry Vantaan asunnottomien tuki ry ovat uskonnottomia ja varmaan monet muutkin. Selkeästi luterilaisia yhdistyksiä on mukana muun muassa Operaatio Ruokakassi ry ja Vaasan ruoka-apu ry Vasa Mathjälp Rf sekä varmasti muitakin. Selkeästi vapaakirkollisia ViaDia-yhdistykset ja yhteiskristillisiä Samarian rf:n kaltaisia monia. Yhteistä meille on ruoka-avun jakaminen, ei uskonto, uskonnollisuus, helluntailaisuus tai Mika Niikko.

Ymmärrän, että Mika Niikko on ärsyttänyt monia monin tavoin. Toimittajien tulisi kuitenkin perehtyä asiaan paremmin ja kirjoittaa oman vihansa tai tuntemuksensa halliten. Muutoin se ei vallan vahtikoirana näe totuutta.

Me osaltamme haluamme kiittää eduskuntaa ja hallituspuolueita Kokoomusta, Keskustaa ja Perussuomalaisia siitä, mitä teitte maamme ruoka-aputyölle. Kiitämme myös Sinisiä, jos saamme kuulla, että olitte mukana vaikkapa vuoden 2017 päätöksessä.

Töitä me teemme jouluaattoon asti. Monet järjestöt tarjoavat ruoka-apua vielä aattonakin, jouluaterioiden muodossa. Itse osallistun paljon parjatun Joosua Missio ry:n Timo Valtosen järjestämään aivan huikeaan jouluruokailutapahtumaan 23.12.2017. Vantaan Korsossa tarjotaan tuolloin jouluateria 1100 vähävaraiselle. Tätä varten on varattu ravintola ja 60 henkilöä palvelemaan tuota suurta vierasjoukkoa!

Hyvää ja siunattua joulunaikaa! Myös Hesarin toimitukseen!

21.12.2017 Ismo Valkoniemi

Vastine Sininauhaliiton tiedotteeseen ruoka-avusta 31.10.2016

Samarian toiminnajohtaja Ismo Valkoniemi pohdiskelee Sininauhaliiton tiedotetta, jossa se "oikaisee" 31.10.2016 ruoka-apuavustuksen hakuprosessista annettua, kokemaansa virheellistä tietoa julkisella tiedotteella

Sininauhaliitto oli hakenut avustusta 15 omalle jäsenjärjestölleen, jäsenjärjestölleen ViaDia ry:lle ja sen 26 jäsenyhteisölle sekä Ruoka-apuyhdistysten liiton kahdeksalle jäsenyhteisölle. Haettavan avustuksen määrä oli yhteensä 826 000 euroa, joka jakautui seuraavasti: Sininauhaliitto ry, 80 000 € (koordinaatio), Sininauhaliiton 15 jäsenjärjestöä 215 000 euroa, ViaDian jäsenyhteisöt 428 000 euroa, josta koordinaation osuus 57 500 euroa, Ruoka-apuyhdistysten liitto ja sen jäsenyhteisöt 103 000 euroa.

Hakemus on kattava. Huomionarvoista on hakemuksen suuret hallintokustannukset, yhteensä 137 500 euroa, joka tarkoittaa 16,6 % hallintokustannuksia. Vertailuna Samarian hallintokustannukset 40 000 euroa vastaavan kokoisesta hakuryppäästä, jossa summa tarkoittaa 5,2 %:n hallintokulua.

Huomionarvoista on myös että yhtenä hakijana Sininauhaliiton hakemuksessa on Jyväskylän katulähetys ry, jolle RAY on myöntänyt 109 000 euroa vuodessa ruoka-avun toteuttamiseen ruokajonoasiakkaiden aktivoimiseen vertaistuen, toiminnallisten ryhmien, palveluohjauksen, neuvonnan ja matalan kynnyksen kohtaamispaikkatoiminnan avulla (Jonosta yhteyteen -projekti 2016-2018). Siksi viittasin aiemmin RAY:n tukeen ja mietin, miksi kokonaisuuteen kerättiin mukaan myös suuria hyväosaisia toimijoita. Samariakin sai tiedustelun, jossa sitä pyydettiin mukaan hankekokonaisuuteen. Silloin se ei tuntunut mielekkäältä. Se muuttui mielekkääksi vasta kun pienet järjestöt tarvitsivat kokemusta ja osaamista, jotta voisivat olla mukana tavoittelemassa rahoitusta, joka muuttaa ruoka-avustuksen kenttää ja nostaa jaettavan ruoan laatua.

Sininauhaliiton hakemuksessa oli mukana varmuudella myös pieniä jäsenjärjestöjä, jotka olisivat rahan ansainneet ja sitä kipeästi tarvinneet. Sininauhaliiton jäsenjärjestöjen osuus on kuitenkin vain 26%. Kokonaisuudessa ruoka-apuun olisi kohdistunut 83,4 %. Samarian hakemuksessa ruoka-apua jakavia järjestöjä on kokonaisuudesta 94,8 %. Vain Ruoka-apu Yhdistysten Liitto ry ei jaa ruokaa Samarian hakukokonaisuudessa, mutta sekin tehostaa keräystä paikkakunnilla ja jakelun laatua omalla rahoituksellaan. Kyllä tämä Samarian hakukokonaisuus siten kestää kriittisenkin arvioinnin.

Sosiaali- ja terveysministeriö hylkäsi Sininauhaliiton hakemuksen ja päätti myöntää kyseistä määrärahaa Samaria rf:lle 765 000 euroa. Ministeriö teki päätöksensä Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen THL:n asiantuntijaryhmän arvioinnin ja käytettävissä olevan määrärahan rajallisuuden perusteella. Huomionarvoista on, että THL:n tekemän arvioinnin mukaan hakemuksessa oli kaksi (2) tasavahvaa hakemusta. Myös Samarian hakemusta suositeltiin rahoitettavaksi. THL:n arviossa on lisäksi kannaltamme hyvin perustavan laatuinen virhe. Siinä mainitaan että hakukokonaisuudessamme on 10 järjestöä, vaikka todellisuudessa niitä oli mukana alkuperäisessä arvioidussa hakemuksessa 21.

Pidän hyvänä ja tuen henkeä kunnioittavana Sininauhaliiton hallituksen päätöstä olla hakematta oikaisua päätökseen, sillä se pitkittäisi Samaria rf:n kautta avustusta hakeneiden yhdistysten määrärahan saantia. Tässä osaltaan Sininauhaliiton hallitus tunnustaa toimenpiteellä, että rahat kohdistuvat yhdistyksille jotka rahan tarvitsevat kipeästi. Mikäli hakemus olisi mennyt törkeällä tavalla väärin, olisi oikaisu varmasti jätetty.

Tiedotteessa kuvataan Ruoka-apuliiton, Mika Niikon ja Sininauhaliiton keskinäistä prosessia, jossa on käyty dialogia. Tästä liikkuu erilaista informaatiota ja Ruoka-apu Liitto ry:tä lähellä olevat tahot kertovat että suuremmasta hakukokonaisuudesta on keskusteltu silloisen Sininauhaliiton toiminnanjohtajan kanssa. Nyt tiedotteen on allekirjoittanut vt. toiminnanjohtaja, koska kesken hakuprosessin Sininauhaliiton toiminnanjohtaja on vapautettu tehtävistään ja käynnistetty uuden toiminnanjohtajan rekrytointiprosessi. Se saa päätepisteensä huomenna, kun Sininauhaliiton uusi toiminnanjohtaja aloittaaa tehtävässään. Tervetuloa rakentamaan luottamusta järjestöjen välille!

Tiedotteessa kuvataan että Sininauhaliitto ei kääntänyt selkäänsä Samarialle. Se on totta. Samaria kieltäytyi lähtemästä mukaan hakuprosessiin Sininauhaliiton kautta, sen tiedusteltua Samariaa mukaan kokonaisuuteen. Syynä oli se, että emme nähneet syytä osallistua hakukokonaisuuteen joka oli paisumassa laajaksi ja jossa mukana oli suuria toimijoita. Siinä on lähtökohtaisesti elementtejä, joita vierastimme.

Myöhemmin Ruoka-apu Yhdistysten Liitto ry:n yhteydenoton jälkeen hallituksemme päätti hakea siksi, että juuri ne järjestöt voisivat saada rahoituksen, jotka eivät ole perinteisiä sosiaali- ja terveysalan järjestöjä ja jotka eivät osaa tai kykene itse hakemaan julkista rahaa sen vaativan hallinnoinnin vuoksi. Ojensimme auttavan kätemme pienille, mutta suuria määriä jakaville toimijoille.

Hakuprosessin alkuvaiheissa 2015 politiikka on ollut vahvasti mukana. Suomessa ei euroakaan liikutella valtion varoja ilman politiikkaa. Perussuomalaiset esittivät ruoka-apujärjestöille tukea 1,1 miljoonaa 2015 syksyllä ja Valtiovarainvaliokunta hyväksyi päätöksen käsittääkseni yksimielisesti. Monet puolueet ja poliitikot olivat siten mukana päättämässä rahasta. Päätöksen muistioon on kirjattu eduskunnan tahtotila, joka toteutui päätöksessä STM:n arvion mukaan parhaalla mahdollisella tavalla.

Toivon että tämä asia alkaisi olla tässä, nimittäin mistä löytyy poliitikkoja jotka tämän julkisen taistelun ja ryöpytyksen jälkeen esittävät jatkossa rahaa juurevaan kansalaistoimintaan?

31.10.2016 Ismo Valkoniemi